Məqsəddən asılı olan doğru kadastr - trend, sinerji, texnika və ya cəfəngiyat?

2009 tərəfindən mən sistemləşdirməni hazırladım Kadastrın təkamülü bir təbii məntiq kustarcasına vergi məqsədləri üçün kadastrının qəbul səbəblərindən arasında tərəqqi təklif bələdiyyə və necə ki, ehtiyac məlumatlar, aktyor və texnologiyaların inteqrasiya etmək üçün içeriksel inteqrasiya çıxarır.

2014-cü il üçün Kadastr 2034, məlumatların tədricən təkmilləşəcəyini nəzərə alaraq, bələdiyyə, bölgə və ya ölkənin ümumi əhatə dairəsinə malik olan "Kadastr" mövzusuna baxışın təkamülünün dəqiqliyə malik olmaqdan daha vacib olduğunu ifadə etdi. . O illərdəki yanaşmama bənzəyən bir şey, "geomatik idarəetmə"dən istifadə edərək "kontekstual idarəetmə" dediyimiz şeydə.

Məqsədinə uyğun: Trend?

digər graph Kolumbiya CIAF Torpaq İdarəetmə mənim son kurs qəbul və gələcək kadastr 2034 dəqiqliklə məlumat real vaxt data yenilənməsi və daxil istifadəçilər iştirakını gündəmə düzəlişlər necə göstərir məqsədi

Məhz Kolumbiya, Afrikada edilənlərdən məyus olmaqla, "məqsəd üçün uyğun" Kadastrı sınaqdan keçirə biləcəyimiz azaldılmış məşqin pilotu olacaq və bu metodun olduğu kontekstdə iyrənc görünür. dəqiqlik və prosedurlar istifadəçinin özündən daha vacib olmuşdur.

Onsuz da adı olan yerdə “qeyri-dəqiq kadastr” etməyin məyusluğunu da görəcəyik; daha maraqlı olacaq.

En GIM International nəşr olundu Kadastrla bağlı “kontekstə uyğunlaşdırılmış” son dərəcə maraqlı məqalə. Nə qədər çılğın görünsə də, Keniyada keçirilən sahə sınağına əvvəllər eyni şərtlər altında birləşməyən amillər daxildir: Hökumət qurumları, Texnologiya və İcma.
Müəlliflərə görə, bu ilk əsər, bu yanaşmanın ölçeklenebilirliğini nümayiş etdirmək üçün daha geniş sınaqların həyata keçirilməsi lazım olan 'öyrənmə təcrübəsi' olmuşdur, bu ilk addım, "necə" yolunda, bənzər işlər səmərəli şəkildə həyata keçirilə bilər və hər şeydən əvvəl, koordinasiya olunmalıdır. Hər bir konkret kontekstə uyğunlaşdıqdan sonra daha sonra təkrarlana bilən model.
Dərhal Latın Amerikası kontekstini geniş problemli bir şəkildə nəzərə alır. bütün tərifəlayiq təşəbbüsləri yaradan baxmayaraq, şəhər torpaq işğal köçkün icmaları öz ata-baba torpaqlarının tanınması üçün mübarizə yerli icmalar var Harada ( 'adlı rəsmi ") və ya sahiblik digər hallarda arasında mübahisələr və Göründüyü kimi, bu inkişaflar çox yavaş keçir və həssaslığın inadkarlığı şəhər ərazilərinə prioritet verməkdə təkid edir.

Mənim Perulu dostum deyir ki, Nan,Arxa planımızda hamımız eyni hekayəni təkrar-təkrar söyləyirik'. Dahi olduğumuz üçün deyil, bunlar yalnız ən sadə sağlam düşüncəyə itaət etdikləri üçün. Yazının müəlliflərindən birinin olması maraqlıdır Christian Lemmen2009-cu ildə həmin məqaləni yazmışdım "kadastr məlumatları", 2003-cü ildən bəri Hondurasda bizim üçün faydalı olan "Əsas Kadastr Domen Modeli" adlanan şeyə istinad edərək, bu gün "Torpaq İdarəetmə Domeni Modeli" kimi bildiyimizdən əvvəl. Lemmen CCDM adlı versiya ISO 19152 olaraq çıxdıqda dəyişdirilsə də, modelin üç əsas fiquru müzakirə edildiyi üçün sadəlik dəyişmədi.

LADM standart qeyri-dəqiq üsulları vasitəsilə qaldırıla bilər, lakin belə bir süjet bir model (bir xəritə) kimi görünür ki, kimi məsələlər var qaldırılmış, bu məqsədlə istismar ola bilər bonanzas təmin keyfiyyət, həssaslıq və münasibliyi müəyyən edən atributları idarə etməklə zamanla təkmilləşdirilməlidir.

Məqsədinə uyğun: Synergy?

Keniyadakı təcrübəni yekunlaşdırmaqdan əvvəl, yazarların ilkin ifadəsinə diqqət çəkmək istərdim:

"Yanaşmalar bir, əlverişli sürətli və" yaxşı kifayət qədər "yanaşma bütün, o cümlədən torpaq adların verilməsi haqqında diqqət, Keniya torpaq administrasiyası uyğun test edilmişdir." Tez etibarlı və sərfəli nəticələr əldə etmək prosesində bütün maraqlı tərəfləri cəlb adları təmin 'Obyektiv xülasə kimi yazılı bilər. Necə ki, bu, bizim indiki təhlili səbəb olur nə idi.

seçilmiş site Keniyada Makueni County, test torpaqların Nazirliyi, Mines və fiziki Planning County ilə birlikdə Keniya, torpaqların Milli Nazirliyinin Yenidənqurma və şəhərsalma üzrə incelemeci İnstitutu tərəfindən həyata keçirilib edildi Makueni, bu məqsəd üçün istifadə proqram və hardware təchizatçıları ilə sıx əməkdaşlıq edir.
Ilk mühüm nöqtəsi kimi biz yalnız protokol növü deyil mütəxəssislərin nümayəndə heyətinin (Kenyans incelemeci və Kadaster İnternational texniki avadanlıq) qarşı dövlət orqanlarının diqqətini qeyd lakin ehtiyac haqqında öyrənmək istədiyiniz bir istəyi ilə deyil, səciyyələnir əhəmiyyəti və intensiv yanaşma müzakirələrdə "da (müəlliflərin sözləri) əks olundu layihənin təsiri: əhatə qarşı iştirakı, keyfiyyət, qiymət, səmərəliliyi dəfə monumentar təpə ehtiyac, dəqiqliyi və s. "Onlar hətta Torpaq Torpaq Nazirinin maraqlarını və Torpaq Nazirinin testdən keçirdikləri təqdirini də əlavə edirlər.
İkinci əhəmiyyətli nöqtə. Bütün icmanın işin inkişafına qatılması. Müəlliflər bunu təsdiq etməkdən çəkinmirdilər: "İcmanın iştirakı müvəffəqiyyət üçün əsasdır". Bundan əlavə, kadastr araşdırmasının qonşuların, ailə üzvlərinin və s. Iştirak etməsini tələb etdikdən sonra yaşlılara əvvəlcədən məlumat verildi. və kəndlilərin "bütün tərəflərin bilik və cəlb olunmasını təmin etmək"; "İnformasiya rolu" anlayışının məqsədini yerinə yetirdiyini göstərir. "Hər kəs bu sahədə prosesləri izləyə bildi". Həm də toplanan məlumatlar bulud əsasında CBS mühitinə ötürüldü, hər kəs prosesi izləyə bildi bir növ "uzaq iştirak" yaradır.

İnsanlarla torpaq, həm formal, həm də qeyri-rəsmi mülkiyyət, o cümlədən burada həm torpağa sahiblik, həm də zəbtetmə münasibətləri haqqında ümumi məlumat əldə etmək zərurəti yarandı. İddialar və münaqişələr də əks etdirilməli idi, çünki mübahisəli kosmik vahidlər və ya sərhədlər haqqında ümumi məlumatı əldə etmək səlahiyyətlilər üçün çox vacib idi. Bu “mübahisə xəritəsi” mübahisələrin həlli prosedurlarını dəstəkləmək üçün başlanğıc nöqtəsidir. Tədqiqat icması tərəfindən dəstəklənə bilən milli yanaşma modelinin yaradılmasını həmişə yadda saxlamaq.
Əraziyə dair mübahisələr halında, iştirak edənlər mübahisədə və həmin ərazidə həm də 'razılaşmalıdırlar'. Sahədə yerləşdirmə prosesində olduğu kimi yaranan çoxbucaqlılar arasında örtüklər yaranır, müvafiq orqanlar mövcud münaqişənin dəqiq yeri və növü barədə məlumat əldə edə bilərlər.

İctimaiyyət yoxlaması, habelə digər müntəzəm prosedurlar (tez-tez yerli şura tərəfindən aparılır) ümumiyyətlə etibarlı üçüncü tərəflərlə birlikdə şəhər görüşləri vasitəsilə həyata keçirilir. Cəmiyyətin üzvləri xəritədə toplanmış bütün məlumatları görmək, nəticələrini müzakirə etmək və barışmaq üçün görüşürlər. Sahə testində təqdim edilən məlumatlar cəmiyyət tərəfindən yüksək səviyyədə təsdiqlənmişdir.

Məqsədinə uyğun: Texnika?

Texnologiya istifadə

Dizayn mühiti məlumatların idarə olunması üçün ESRI tətbiqinə əsaslanır. Bu, Bluetooth bağlantısı istifadə edən bir submetrik dəqiq Trimble GPS cihazı ilə birlikdə istifadə edilmişdir. Bunlar dağlıq ərazilərdə onların ağırlığına görə çox əlverişlidir. Əl GPS cihazı GPS sinyallerinin atmosfer təhriflərini düzəltmək üçün bir siqnal tələb edir və alt metr dəqiqliyi kifayət etdi, belə ki, bu vəziyyət yüksək dəqiqlikli cihazlara ehtiyac olmadı.
Məqsəd-tənzimləmə yanaşması torpaq hüquqlarının delimitasiyasını müəyyən etmək üçün “vizual sərhədlərdən” istifadə etməyi tövsiyə edirdi. Keniyanın kənd yerlərində təbii olaraq görünən çoxlu sərhədlər olduğundan, yerli insanlar sisal bitkilərindən istifadə edərək bəzi digər sərhədləri görünən hala gətirdilər. Beləliklə, bütün sərhədləri sahədə və peyk şəkillərində müəyyən etmək asan idi. Sahədə müəyyən edildikdən sonra vizual sərhədlər karandaşdan istifadə etməklə və ya şəkillər üzərində əldə tutulan GPS cihazları ilə "rəqəmsal rəsm" yolu ilə çəkilmişdir.

Məlumatların idarə edilməsi

Sahə məlumatlarının toplanmasından sonra bütövlükdə yoxlanılmalı və sonrakı ictimai yoxlama üçün hazırlanmalıdırlar. Nəzərə əsasən sərhədin hər tərəfində qonşunun töhfəsinə əsaslanan məhdudiyyətlərin orta yerlərinin hesablanmasına istinadən məkan məlumatlarını təqdim etmək lazımdır.

Sahədə olan prosedur

Sahə işi insanların və mövcud torpaqların, o cümlədən torpaqların rəsmi və qeyri-rəsmi mülkiyyətinin, eləcə də mövcud iddiaların daxil olduğu bütün əlaqələrin ümumi görünüşünü yaratmaqdan ibarət idi. Kəndlilər və fermerlər sahələrinin perimetrlərini gəzməyə dəvət edirlər və GPS antenasını istifadə edərək, öz sərhədlərinin yuxarısına baxırlar. Bir səyyah ərizə ilə müşahidələri qeyd etdi. Bölgənin peyk təsvirləri GPS mobil cihazının ekranında göstərildi. Məlumatların toplanması inteqrasiya şəkildə edildi: sağ növü, o cümlədən qapalı poliqon kimi saxlanılır perimetri habelə foto şəxsiyyət vəsiqəsi sahibinin nə fotoşəkil sahibi və ya ərizəçi iddia və ya iddiaçı əlavə edildi. Bağlantı anahtarı olaraq ön identifikator istifadə edilmişdir. Həssaslıq geometriyəyə əsaslanmırdı, əksinə, məkan və inzibati məlumatların, yəni çoxbucaqlı insanların birləşdirilməsinə yönəlmişdi. Vətəndaşların şəxsiyyətini sübut etməsi tələb olunduğundan, hökumət yer üzündə təmsil olunmalı idi. Bu, bu metodikanın uğuru üçün çox vacib idi.

Məqsədinə uyğundur: Fərq etməzmi?

Makueni rayonunda aparılan sahə testi sahə məlumatlarının toplanması və məlumatların idarə edilməsi vahid, iştirakçı, sürətli, əlverişli və etibarlı şəkildə həyata keçirilə bilər. İki sörveyör dağlıq mühitdə altı saat ərzində 40 sahələri üzrə məlumat topladı və nəticələr yaxşı qəbul edildi. Bununla yanaşı, hüquqi və institusional konfiqurasiya yanaşmanı tətbiq etmək üçün diqqəti tələb edir və iştirakçıların böyük hissəsi hər kəsin tapşırığını əldə etməsi üçün daha çox diqqətə ehtiyacı olduğunu qəbul etdi.
Sahələrin görünüşünü əldə etmək hüququ və sahibinə çox etibarlı bir link tələb olunur. Buna görə də, eyni şəxslər tərəfindən həyata keçirilə bilən baxım mərhələsində daha çox dəqiq tədqiqatların aparılması və göstərilmə ehtimalı hesab edilmişdir.
Hazırda Keniyada torpaq sahələrinin təxminən 20% -i (bir formada və ya başqa) yoxlanılmış və qeydiyyatdan keçmişdir. Keniyadakı iki hektar ərazini ayırmaq, ayırmaq, yoxlamaq, təyin etmək və qeyd etmək üçün hazırkı xərclər təxminən bir neçə yüz dollardır. Ümumi dəyəri baxımından, sahələr hələ də 15.000.000 orta hesabla reyestrinə daxil ediləcəyini nəzərə alsaq, mövcud olmamışdır.
Bir çox suallar gələcəkdə müzakirə və qurulmağa qalmışdır. Bunlar arasında inteqrasiya edilmiş məlumatları necə saxlaya bilmək və idarə etmək olar. Kadastral və ya qeydiyyatdan keçmiş məlumatların alt hissələrini istifadə edin? Eyni şəkildə, başqa bir sual, məlumatların saxlanılması ilə bağlıdır, tamamilə rəqəmsal formatda saxlanmalı və ya məlumatların yazılmasına səbəb olmalıdır? Yerli icma tərəfindən saxlanılacaq peyk surətinin çap edilmiş surətini tərk etmək alternativ ola bilər.

Nəticə

Şübhəsiz ki, bu tendensiyanın təxirə salınmış şəxslərin hüquqlarının ölçülməsini sürətləndirmək üçün təşviq ediləcəyi aydındır. Sinerji, inkaredilməz; bu birləşmədə texnologiya və cəmiyyətin daxili geolokasiyası təklif edir. Təcrübə, şübhəsiz ki, dəqiqlik və diferensial düzəltmə daha demokratik hala gəldiyi üçün mobil cihazlarda FLOSSOLA kimi tətbiqetmələrdən istifadə edərək ənənəvi inkar edənləri utandıracaq metodologiyaları inkişaf etdirəcəkdir. Yalnız vaxt, standartların qəbul edilməsi və büdrəmə qarşısında təvazökarlıq bunun cəfəngiyat olmadığını sübut edə bilər.

Çox Məqsədli Kadastr pilotları ilə Kolumbiyada baş verənlərdən xəbərdar olmağı təklif edirəm. LADM, məqsədə uyğun INTERLIS və açıq ağılın birləşməsinin, Avropalıların bilmədiyi bir ləzzətə sahib bir geofumadanın tərkib hissəsi ola biləcəyi yerlərdə torpaq mülkiyyətinə olan ehtiyacları, ölkələrdəki kontekstimizdən tamamilə fərqlidir. inkişaf yolları və ya komandirin dediyi kimi: az idarə olunur.