İber-Amerikada Ərazi İdarəetmə Sisteminin vəziyyətinə dair diaqnoz (DISATI)

Hal-hazırda, Valensiya Politexnik Universitetidir diaqnozun inkişafı Latın Amerikasında ərazi idarəetmə sistemi (SAT) ilə bağlı mövcud vəziyyət. Buradan ehtiyacları müəyyən etmək və İber-Amerikada müxtəlif ərazi idarəetmə sistemlərini gücləndirməyə imkan verən kartoqrafiya aspektlərində irəliləyişlər təklif etmək nəzərdə tutulur. Bütün bunlar, müxtəlif ölkələrdə və qurumlarda ərazi idarəetmə sistemlərinin böyük əksəriyyətini təmsil edən beynəlxalq və İbero-Amerika qruplarının əməkdaşlığı ilə. Bu qrupların üzvlərinin təmin edə biləcəyi məlumat sistemlərin cari vəziyyətini müəyyən etməyə kömək edən əvvəlki nəticələri, sübutları və cari ehtiyacları əldə etmək üçün vacibdir. Və oradan, onları yaxşılaşdırmaq üçün hərəkətlərin hara yönəldilməli olduğunu müəyyənləşdirin.

tərəfindən həyata keçirilən layihədir Ərazi İdarəetmə Sistemində Kartoqrafiya Koordinasiyası (CCASAT), Valensiya Politexnik Universitetində (UPV), İspaniyada yerləşən qrup; Kartoqrafiya Mühəndisliyi, Geodeziya və Fotoqrammetriya (DICGF) şöbəsində və Geodeziya, Kartoqrafiya və Topoqrafiya Mühəndisliyi Ali Texniki Məktəbində (ETSIGCT).

DISATI Diaqnozu CCASAT-ın məqsədlərindən irəli gələn bir layihədir və bu, ərazinin effektiv idarə olunmasına imkan verən (məsələn, kadastr məlumatları və/və ya reyestr məlumatları, və ya oxşar) və əsas etibarilə inzibati təsir ilə torpaq mülkiyyətində və qiymətləndirmədə təhlükəsizliyə nail olmaq üçün dəstək kimi xidmət edən aspektlərdə. Biliyin yayılması, ötürülməsi, tədqiqat, koordinasiya, konsaltinq və resursların optimallaşdırılmasının təşviqi.

Xüsusilə, DİSATI diaqnozu mənə hazırda Latın Amerikasında inkişaf etdirilən modernləşmə prosesləri fonunda əvəzsiz və vaxtında bir təşəbbüs kimi görünür. Bu barədə CCASAT nəşri dərc edəcək.

Ərazi İdarəetmə Sistemi (SAT) konsepsiyası – Bu, aktual məsələdir və Latın Amerikası səviyyəsində onun diaqnostikasını aparmaq bəzi çətinliklərə səbəb ola bilər.

Universitetin iki həkimi ilə keçirilən müsahibədə biz əvvəlcə bu Qərb kontekstinin bəzi müqayisəli aspektləri üzərində fikirləşdik. CCASAT diaqnozu İber-Amerikaya yönəldilsə də, yol boyu biz kontinental modelin baxışlarının miras alınmadığı, bu gün SAT-ın səmərəliliyi baxımından fərqli nəticələri əks etdirən digər Avropa ölkələri ilə "kiçik fərqlər" haqqında da danışdıq. vətəndaşa diqqət yetirməklə.

Skandinaviya ölkələrinin vəziyyəti belədir, burada Doing Business tədqiqatına əsasən, a Norveçdə qeydiyyat Tək vasitəçi ilə 3 gün çəkir, İspaniya Bu eyni proses 13 vasitəçidən keçərək 6 gün çəkir və Kolumbiyada 64 vasitəçiliklə 7 gün olardı... ilk dəfə bəxtiniz gətirsə.

Müsahibədə onlarla ümumi əhatə dairəsini, dəyər zəncirini və obyektiv ölçülə bilən göstəriciləri xarakterizə edə bilən yol xəritəsini müəyyən edə bilən modelin olmaması barədə danışdım. Yalnız qısaldılmış sözlərin nə demək olduğunu müəyyən edin SAT (Sistem - İdarəetmə - Ərazi) hər kontekstdə fərqli görünə bilən bir çox sual doğurur.

DISATI diaqnozu üçün keçirilən müsahibənin bir hissəsi olmayan bəzi fikirləri burada buraxıram.

1. SAT nə üçün?

“Sistem nə üçündür” tərifi, müqayisə apararkən, müasirləşmə proseslərinin həyata keçirilməsində həyati əhəmiyyət kəsb edir. Əgər diqqətiniz qərarların qəbulunu təkmilləşdirməkdədirsə, biz yalnız məmurun məlumat və qaydalara malik olması ilə həll edilə bilən ehtiyacları haqqında düşünə bilərik; Amma nəzərə alsaq ki, bu, həm də dövlət qulluğuna görədir, vətəndaş üçün proseslərin, prosedurların və xidmətlərin fəaliyyətini təkmilləşdirmək barədə düşünmək lazım gələcək. Vaxtın, xərclərin, vasitəçiliyin azaldılması və qeydiyyat infrastrukturunun təkmilləşdirilməsi kimi.

SAT üçün edilənlərin əhəmiyyəti haqqında SwissTierras təqdimatından götürülmüş aşağıdakı şəkil. İstər sadələşdirmə, istər texnologiyanın tətbiqi, istər məlumatın yenilənməsi, istərsə də siyasətin yenilənməsi, bunun səbəbini aydın bilməlisiniz.

2. SİSTEM – SAT ISO 9001-ə uyğun inteqrasiya olunmuş idarəetmə yanaşması üçün sistem nəzəriyyəsini ehtiva edirmi?

Əgər belədirsə, hansı proseslər, hansı maraqlı şəxslər üçün, yalnız kadastr, qeydiyyata daxildir, əmlakın nizama salınması və ya sosial təşkili, ərazi planlaşdırılması, tikinti məlumatlarının idarə edilməsi, infrastruktur məlumatlarının idarə edilməsi daxildirmi?

Və suallar zəruridir, çünki Latın Amerikasının SAT-ın modernləşdirilməsini daha mürəkkəb hala gətirmək üçün qeyri-sağlam meyli artıq mövcud olandan başqa bir qarışıqlığa səbəb ola bilər. Şimali Avropa ölkələrinin nümunəsi göstərir ki, söhbət minlərlə aktorun inteqrasiyasından deyil, bütün bu əməliyyatı daha az prosedur, daha az sistem, daha az məlumatla asanlaşdırmaqdan gedir.

Kadastrın sosial prioritet olduğu Latın Amerikasında ən bariz nümunə “notariatı əməliyyat zəncirindən çıxaraq” ifadəsidir. Kadastrı həyata keçirmək üçün sülh müqaviləsi başa çata və yeni, daha fəlakətli müharibəyə başlaya bilər.

Şimali Avropanın əksər inkişaf etmiş ölkələrində, sistemdəki məlumatlar keyfiyyət tələblərinə cavab verirsə, notariusa ehtiyac yoxdur... və daha yaxşı ssenarilərdə nə kurator, nə də registrator, amanuensis.

Əməliyyat prosesləri daxil deyilsə, SAT az qala Torpaq İnformasiya Sistemi və ya Ərazi İnformasiya Sistemi kimi xidmət edən kompüter ekosistemi kimi qəbul edilməlidir. Lakin “İdarəetmə Sistemi”ndən istifadə etdiyimiz andan etibarən, məlumat daxilolmaları, üstəgəl siyasətlər, üstəgəl alətlər, əks əlaqə döngələrində informasiya məhsullarının və xidmətlərinin çıxışlarına çevrilən əməliyyat proseslərini nəzərdən keçirmək lazımdır.

Beləliklə, sistemin bu təkmilləşdirmə ssenarilərinə cavab verməsi üçün prosesləri və prosedurları optimallaşdırmaq üçün çox çalışmış Nikaraquanın İnteqrasiya edilmiş Kadastr - Reyestr İdarəetmə Modeli (MGICR) kimi modernləşdirmə layihələrinin maraqlı yaxşı təcrübələri. Bu, kartoqraflar və ya topoqraflar üçün bir sahə deyil, daha çox dövlət xidmətinə tətbiq olunan sənaye mühəndisliyi sahəsidir və SAT müqayisə məqsədləri üçün əsas aspektləri xilas edə bilər.

3. ƏRAZİ – SAT 2014/2034 Kadastr bəyannamələrinə uyğundurmu?

Bu baxış özəl hüquq, ictimai hüquq və hər şeydən əvvəl Hüquqlar, Məhdudiyyətlər və Məsuliyyətlər (RRR) yaradan SDI-nin hüquqi ərazi obyektlərinin modelləşdirilməsi kimi aspektlərdə inteqrasiya olunmuş idarəetmə meyllərini artırır. SAT-a bunun daxil olub-olmadığını məhdudlaşdırmaq iki və hətta üç ölçüdə risklər, qorunan ətraf mühit sərhədləri, məkanlaşdırılmış ərazi planlaşdırma qərarları kimi məlumatlarla qarşılıqlı fəaliyyət məsələlərinin müqayisəsini əhatə edəcək.

Əgər SAT-a digər ərazi obyektləri daxil deyilsə və yalnız kadastr və qeydiyyatdan keçmiş, qiymətləndirilən və geoportalda mövcud olan əmlakları ölçürsə... etibarlıdır. Amma mən bilmirəm, buna “Ərazi İdarəetmə Sistemi” deməliyikmi?

Həmçinin yaxşı qlobal təcrübələr, konsensus və fəlsəfi irs Kadastr 2014 / 2034 İnformasiya standartlaşdırma modelləri kimi doğulur ISO-19152:2012 (LADM). Əgər bu aspekt ölçmə elementi kimi nəzərə alınsaydı, hüquqların, məhdudiyyətlərin və vəzifələrin versiyalaşdırılması və məkanlaşdırılması kimi göstəricilərə münasibətdə standarta və ya onun ekvivalentinə uyğunluq səviyyələri nəzərə alınmalıdır. Bu, Kadastr - Reyestrə yönəlmiş LADM I versiyasını nəzərə alaraq, gələcəkdə FIG-nin müzakirə etdiyi versiyaları nəzərdən keçirmək lazım gələcəkdir: LADM II, III, IV məkan və zamandakı digər reallıqların standartlaşdırılmasına yönəlmişdir, məsələn. qiymətləndirmə, dəniz ərazisi və ərazi planlaması kimi.

Qrafikdə, SAT funksiyalarının LADM standartının gələcək versiyaları ilə əlaqəli olduğu FIG təqdimatlarından biri. Funksiyalara qiymətləndirmə, qeydiyyat, infrastruktur/xidmətlər və ərazi planlaşdırılması kimi bölmələr daxildir; müəyyən mənada dörd funksiyanın “faktlar” versiyasıdır, bu faktlardan istifadə üzrə hərəkətlər isə vergilərin idarə edilməsinə, nizama salınmasına, inkişafın planlaşdırılmasına və təbii ehtiyatların idarə olunmasına gətirib çıxarır. Çox məqsədli kadastr parçaları çox məntiqlidir biz Geofumadas 2007-də ​​təklif etdik.

4. İDARƏ SİSTEMİ – SAT-da nə idarə olunur?

Müqayisə modeli ədalətli və obyektiv olmaq üçün lazımdır. İngilis dilindəki abbreviaturadan “Torpaq İdarəetmə Sistemləri”, sadəcə olaraq “TORPAQ” termini ilə əlaqəli bir nümunə verməklə – anqlo-saksonlar üçün sadə ola bilərdi -, müxtəlif qanunvericiliyə malik Latın Amerikası üçün mürəkkəb bir şey olardı.

Biz onu konseptuallaşdırma gurusu cədvəlinə təqdim etsək, burada bir argentinalı, bir meksikalı və bir mərkəzi amerikalı... qanun, eskizlər, yazı lövhəsi... pivə və marixuana arasında sonsuz günlər olardı. torpaq, torpaq və ərazi.

Bu arada vətəndaş mülkün hüququnu gözləyir... heç olmasa nəvəsinin əlinə keçsin... yaxşı olar ki, bu həyatda.

Mən başa düşürəm ki, digər məsələlər üçün idarə olunanların sistemli miqyası vacib olmaya bilər. Amma əgər söhbət ölkə səviyyəsində ərazinin sistemli baxışını nəzərdən keçirməkdən gedirsə, şübhəsiz ki, biz 1980-ci illərin üslubunda sırf kadastr inventarını nəzərdə tutmadığımızı aydınlaşdırmalıyıq. Ən son təqdimatlarımdan birindən, ən böyükdən (qalaktikalar və kainatlardan) ən kiçiyə qədər (molekullar və atomaltı hissəciklər) sistemin əhatə dairəsini təyin etmək niyyətimizi ölçmək üçün vacib olan bu sistem miqyası nümunəsini xilas edirəm. idarə etmək.

SAT-ın əhatə dairəsini müəyyən etmək vacibdir, çünki çox az şey ola bilər... lakin mürəkkəblik gurusu bizdən kosmosun ölçülməsini - enerji və maddə vahidlərində vaxtı daxil etməyimizi istədiyi üçün vacibdir. XD

5. ƏRAZİ İDARƏETMƏSİ – Davamlı inkişaf üçün mövcud modellərə uyğundurmu?

Mövcud modellərdən biri artıq FIG kimi məkanlarda bir neçə dəfə yayılmış və hətta ESRI onu Esri Press portfelində rəhbər sənəd kimi təbliğ edən Willamson & Wallace tərəfindən “İnkişaf üçün LAS”dır. Bu model informasiya daxilolmaları və qərarların nəticələrinə dair baxışı təqdim edir və qrafik olaraq “informasiya sistemi” kimi təəssürat yaratsa da, o, çoxməqsədli “davamlı inkişaf üçün” funksiyanı, fəaliyyət müddətindən kənarda qalan dörd funksiyanı və Qiymətləndirməyə istifadə və inkişaf daxildir. .

Model siyasətlərin və vasitələrin necə tətbiq olunduğuna dair qrafik qabiliyyətinə çatmır. Bununla belə, sistemli görmənin yaxşı nümunəsidir. SAT belə bir modellə ölçülməli olsaydı, bu funksiyaların nə qədər uzağa getdiyi aydın olmalıdır; o cümlədən təkcə maşınların bütün hissələrinin mövcud olub-olmadığını deyil, həm də onların təyinatını optimal şəkildə yerinə yetirməsini təmin etmək üçün onların əlaqəli keyfiyyət modelinə malik olub-olmadığını ölçmək.

FIG-in təqdimatlarından birinin qrafikində dayanıqlı inkişaf üçün SAT modeli haqqında. Bu modeldə maraqlı bir şey ondan ibarətdir ki, onu parçalayaraq, biz mükəmməl şəkildə, solda, mərkəzdə, oxun ardınca, informasiya idarəetməsinin rəqəmsal əkizini və sağda isə rəqəmsal əkizini əldə edə bilərik. əməliyyat. Çətinliyin bunda olduğu aydındır xüsusiyyət inteqrasiyası, çünki onlar təcrid olunmuş və ya müstəqil proseslər deyil.

Bu, SAT ilə müqayisə etsək, davamlı inkişaf yanaşması ilə SAT ilə əlaqədar torpaq və ərazi arasında model və sərhədə ehtiyacın yaxşı nümunəsidir. FAO-nun nöqteyi-nəzərindən, sözün əsl mənasında deyir:

Torpaq İdarəetmə Sistemi (SAT).  Bu, müxtəlif institutlar vasitəsilə informasiya və mülkiyyət hüquqları siyasətinin idarə edilməsini həyata keçirən, hüquqi bazaya əsaslanan dövlət sistemidir. Bu, mülkiyyət məsələlərində təhlükəsizliyi və hüquqi müəyyənliyi təmin edəcək torpaqların köçürülməsi, ərazinin fiziki xüsusiyyətləri, istifadəsi, qiymətləndirilməsi və vergi yüklərinin verilməsi üçün inzibati və məhkəmə prosedurlarını müəyyən edir.

Görə bilərsiniz ki, bu əhatə dairəsi demək olar ki, müddət və dəyər funksiyaları ilə bağlıdır. İstifadə və ya inkişaf daxil deyil.

Bu məqaləyə dair bir məşq olaraq, Latın Amerikasında modernləşmə prosesində olan bəzi SAT-ları, Williamsom-un inkişafı üçün SAT modelinin funksiyaları ilə bağlı güclü və zəif tərəflərin əsas səviyyələrində müqayisə edə bilsək, biz qısa bir baxışda aşağıdakı müqayisə.

SAT Kolumbiya.

Güclü:

• FUNKSİYALAR MÜDDƏT, DƏYƏR, İSTİFADƏ VƏ İNKİŞAF: SAT Ərazi İdarəetmə Sistemi çərçivəsində hərtərəfli uzunmüddətli modelə malikdir. Kolumbiyanın SAT-ın konseptuallaşdırılması əsasən Williamsom modelinə əsaslanır.
• FUNKSİYALAR MÜDDƏT, DƏYƏR, İSTİFADƏ VƏ İNKİŞAF: Həm SAT qaydalarında, həm də IDE və Milli Statistika Sistemində RRR-yə səbəb olan Kadastr, Reyestr, Tənzimləmə və ərazi planlaşdırma obyektlərinin inteqrasiyası baxışını ehtiva edir.
• FUNKSİYALARIN MÜDDƏTİ, DƏYƏRİ, İSTİFADƏSİ VƏ İNKİŞAF: O, institusional, bələdiyyə və özəl sektor subyektlərinin SAT çərçivəsində rollarını müəyyən edən geniş hüquqi çərçivəyə malikdir.
• FUNKSİYALAR MÜDDƏT, DƏYƏR, İSTİFADƏ VƏ İNKİŞAF: Kadastr, Reyestr və RRR-ni təşkil edən digər ərazi obyektləri üçün ISO 1915212 standartının metodoloji və tənzimləyici qəbulu.
• MÜDDƏT FUNKSİYASI: Reyestrlərin və Notariusların nəzarətçi tərəfindən möhkəm idarə edilməsi.
• MÜDDƏT VƏ DƏYƏR FONKSİYASI: Kadastr orqanının (IGAC) və Kadastr Menecerləri və Kadastr Operatorları kimi həvalə edilmiş aktyorların möhkəm idarəetməsi.
• FUNKSİYALARIN MÜDDƏTİ, DƏYƏRİ, İSTİFADƏSİ VƏ İNKİŞAF: Kolumbiyanın ICDE Məkan Məlumatları İnfrastrukturunun qabaqcıl modernləşdirilməsi prosesi.

Zəif cəhətləri:

• FUNKSİYALARIN MÜDDƏTİ, DƏYƏRİ, İSTİFADƏSİ VƏ İNKİŞAF: Çoxməqsədli kadastr siyasətində nəzərəçarpacaq davamlılıq olsa da, RRR-ni təşkil edən ərazi obyektlərinin köhnəlmiş kadastr məlumatlarının və kartoqrafiyasının yüksək səviyyədə olması vacibdir.
• FUNKSİYALAR MÜDDƏT, DƏYƏR, İSTİFADƏ VƏ İNKİŞAF: Kadastrın yenilənməsi, nizamlanması, reyestrinin qeydiyyatı, RRR-ni təşkil edən kartoqrafik məlumatların yenilənməsi ilə bağlı prosedur və prosedurların sadələşdirilməsinin aşağı səviyyəsi.
• FUNKSİYALAR MÜDDƏT, DƏYƏR, İSTİFADƏ VƏ İNKİŞAF: RRR-ni təşkil edən kadastr, reyestr və ərazi obyekti məlumatlarını idarə edən proseslərin və sistemlərin idarə edilməsinin mürəkkəbliyi.
• MÜDDƏT FUNKSİYASI və DƏYƏRİ. Bələdiyyələrin və kadastr menecerlərinin kadastrın daimi yenilənməsində fəal iştirak rolunun qeyri-rəsmilik kimi aspektlərdə az aydın olması.

SAT Honduras.

Güclü:

• FUNKSİYALAR MÜDDƏT, DƏYƏR, İSTİFADƏ VƏ İNKİŞAF: Milli Əmlakın İdarə Edilməsi Sistemi ilə hərtərəfli uzunmüddətli modelə malikdir. SİNAPVahid Reyestr Sistemi (SURE), Milli Ərazi Məlumat Sistemi (SINIT), Ərazi Planlaşdırma Qaydalarının Reyestri (RENOT) və Milli Məkan Məlumatı İnfrastrukturu (INDES) kimi alt sistemləri ehtiva edir.
• MÜDDƏT FUNKSİYASI: Əmlak Reyestrlərini SURE-da sadələşdirmək və birləşdirmək üçün yol xəritəsi, məsələn: Kadastr Reyestri, Daşınmaz Əmlak, Nəqliyyat Mülkiyyəti, Kommersiya Mülkiyyəti, Əqli Mülkiyyət.
• MÜDDƏT FUNKSİYASI: SURE ilə əlaqəli əsas torpaq idarəçiliyi subyektlərinin vahid bir qurumda möhkəm idarə edilməsi: Kadastr, Reyestr, Coğrafiya və Əmlakın Tənzimlənməsini əhatə edən Əmlak İnstitutu.
• MÜDDƏT FUNKSİYASI: Milli Kadastr, Daşınmaz Əmlak Reyestri, Ticarət Palatası, Bələdiyyələr, Bank Sektoru kimi aktyorlarla SURE Vahid Reyestr Sistemində möhkəm iştirak modeli.
• MÜDDƏT FUNKSİYASI: Kadastr məlumatı üçün SURE sistem səviyyəsində ISO 19152 (LADM) standartının praktikada qəbulu.
• MÜDDƏT FUNKSİYASI: Milli kadastrın qaydalarına əsasən bələdiyyə kadastr idarəçiliyinin qeyri-mərkəzləşdirilməsi və əlaqəli mərkəz kimi yenilənmədə iştirakın verilməsi.
• DƏYƏR FUNKSİYASI: Qiymətləndirmənin və kadastrdan toplanmasının bələdiyyələrə ötürülməsi.

Zəif cəhətləri:
● FUNKSİYALARIN İSTİFADƏSİ və İNKİŞAF: Əsas SAT sistemlərindən yalnız SURE yüksək yetkinlik dərəcəsinə malikdir (20 il). SINIT, RENOT və INDES aşağı səviyyədə icra və idarəetməyə malikdir.
● FUNKSİYALARIN İSTİFADƏSİ və İNKİŞAF: Məkan məlumatı infrastrukturunun modernləşdirilməsinin olmaması və Milli Statistika Sistemindən ayrılması.
● FUNKSİYALAR SAHİBİYYƏT, DƏYƏR, İSTİFADƏ və İNKİŞAF: Kartoqrafiya üçün məlumat üçün IGIF metodologiyasının standartlarının və yaxşı təcrübələrinin aşağı səviyyədə qəbulu.
● MÜDDƏT FUNKSİYASI: Kadastr və reyestr idarəçiliyindən kənar subyektlərin, məsələn topoqrafiya/ölçmə mütəxəssislərinin, habelə notariusların inteqrasiyasının başlanğıc səviyyəsi.
● DƏYƏR FUNKSİYASI: Bələdiyyə idarəetməsinin yalnız bir hissəsi olan, lakin rəsədxana və ya milli sistemlə bağlı olmayan daşınmaz əmlakın qiymətləndirilməsi ilə bağlı məlumatın inteqrasiyasının olmaması.

SAT Nikaraqua.

Güclü:

• MÜDDƏT VƏ İSTİFADƏ FONKSİYASI: İnteqrasiya edilmiş Kadastr və Reyestr İnformasiya Sistemi (SIICAR), Milli Təsərrüfat İnstitutunun Məkan Məlumatları İnfrastrukturu kimi alt sistemləri özündə birləşdirən Kompleks Kadastr və Reyestr İdarəetmə Modeli çərçivəsində qismən əhatəli uzunmüddətli modelə malikdir. IGIF metodologiyasında ilk, lakin möhkəm addımlarla ərazi araşdırmaları (IDE-INETER).
• MÜDDƏT FUNKSİYASI: SIICAR-da Mülkiyyət Reyestrlərini sadələşdirmək və birləşdirmək üçün yol xəritəsi, məsələn: Kadastr Reyestri, Daşınmaz Əmlak, Daşınan Zəmanətlər, Kommersiya Mülkiyyəti.
• MÜDDƏT FUNKSİYASI: Kadastr, Reyestr, Coğrafiya və Əmlakın Tənzimlənməsini özündə cəmləşdirən SIICAR ilə əlaqəli əsas torpaq idarəçiliyi proseslərinin və aktyorların idarə olunmasının yüksək dərəcədə konsolidasiyası.
• MÜDDƏT FUNKSİYASI: Milli Kadastr, Daşınmaz Əmlakın Reyestri, Baş Prokurorluq, Surveying Peşəkarları, Notariat Peşəkarları kimi aktyorlarla SIICAR Sisteminin iştirakçılarının möhkəm və artan tətbiqi ilə.
• MÜDDƏT FUNKSİYASI: Kadastr məlumatı üçün SIICAR sistemində ISO 19152 (LADM) standartının praktikada qəbul edilməsi.
• MÜDDƏT VƏ İSTİFADƏ FONKSİYASI: Məkan Məlumatları İnfrastrukturu tərəfindən standartların tətbiqi və qəbulu prosesində.

Zəif cəhətləri:

• DƏYƏR VƏ İNKİŞAF FUNKSİYALARI: Əsas SAT sistemlərindən yalnız SIICAR və kadastr IDE, optimal inteqrasiya şərtləri olmayan TENURE və İSTİFADƏ funksiyalarında orta yetkinlik dərəcəsinə (10 ildən çox) malikdir. SAT ilə əlaqəli digər sistemlər arasında məhdud dərəcədə inteqrasiya var.
• FUNKSİYALARIN İSTİFADƏSİ və İNKİŞAF: Məkan məlumatı infrastrukturunun məhdud dərəcədə modernləşdirilməsi və digər sistemlərə inteqrasiya marşrutunun ayrılması və hələ də başlaması.
• MÜDDƏT FONKSİYASI: Qeyri-formal istifadə müddətinin yenilənməsi kimi aspektlərdə kadastr yeniləməsində bələdiyyələrin iştirakının məhdud aydınlığı.
• DƏYƏR FUNKSİYASI: Milli Fiziki Kadastr, Fiskal Kadastr və Bələdiyyə Kadastrı arasında dublikat məlumatda kompleks inteqrasiya marşrutu.

Bu, kəmiyyət proseslərinə və göstəricilərə parçalana bilən funksional səviyyədə keyfiyyət müqayisəsinə nümunədir.

3 Nəticələr.

1. SAT Sisteminin ən böyük problemi onun bir Sistem kimi davranmasıdır. FIG Orlando 2023.

    

2. Bir çox kooperatorun paralel olaraq təşviq etdiyi, lakin mütləq uyğunlaşdırılmadığı bütün modernləşdirmə proseslərini nəzərə alaraq, müqayisə çərçivəsi kimi xidmət etmək üçün Ərazi İdarəetmə Sistemi (SAT) modeli lazımdır. Təəssüf ki, eyni səbəbdən: vətəndaşların səmərəli xidmətlərə ehtiyac duyduğu və peşəkarların/məmurların əsaslandırılmış qərarlar qəbul edə bildiyi ərazinin rəqəmsal məlumat və əməliyyat əkizlərini təkmilləşdirmək.

    

3. Bir sözlə, Latın Amerikasında SAT-ın müqayisə modeli ilə bağlı DISATI diaqnostikasının nəticəsini və onun metodoloji yanaşmasını görmək dəyərli olacaq.