Property Management SINAP Milli System

Milli Əmlak İdarəetmə Sistemi (SINAP), fərqli dövlət və özəl aktyorların və fərdlərin əmlak varlığı ilə əlaqəli bütün əməliyyatları qeyd etdiyi millətin fiziki və tənzimləyici qaynağı ilə əlaqəli bütün məlumatları birləşdirən bir texnoloji platformadır. birja bazarının konstitusiyası və dinamikləşməsi üçün lazım olan əmlak.

Sağdakı şəkil bir yerdə görüləcək, çünki bir gün mənim boş vaxtımda bir təraş oldu LADM, Amsterdamın sərgilərindən birində 2012 tərəfindən var.

SINAP, Dünya Bankının maliyyə dəstəyi altında o dövrdə bir neçə ölkədə paralel olaraq baş verənlərə bənzər bir Torpaq İdarəetmə Proqramı çərçivəsində 2002-2005-ci illərdə Hondurasda anadan olub həyata keçirildi. Yerdənkənar bir ilham olaraq doğulmamışdır, təməli bazarların inkişafı üçün rəhbər elementlərin olduğu bir tərəfdən inkişaf modellərini dəstəkləyən klassik nəzəriyyələrdədir. istehsal xərclərinin azalması(xammal, insan resursları, texnologiya və kapital) və digər tərəfdən, əməliyyat xərclərinin azalması. Bu səbəbdən inkişaf etməkdə olan bir ölkədə istehsal xərclərinin azaldılmasının çətinliyini nəzərə alaraq SINAP-ın əsas əhatə dairəsi əməliyyat xərclərini və müddətlərini azaltmaqdır.

SINAP kompüter vasitədir, lakin texnologiya inkişaf, torpaq idarə olunması və beynəlxalq standartlara meylləri və informasiya texnologiyaları qəbul əsasında proseslərin sadələşdirilməsi ilə məşğul institusional maraqlı tərəflərin inteqrasiya, o cümlədən siyasətinin bir sıra deyil və kommunikasiyalar.
SINAP konsepsiya edildikdə, tənzimləyici və institusional müddəaları dəyişdirmədən yalnız bir texnologiyanı tətbiq etmək, yeni bir vasitə dizayn etmək əvəzinə, atın üzərinə təkər qoymaq kimi bir kifayət qədər aydınlıq var. Beləliklə, strategiya, Mülkiyyət Qanunu və Torpaq İdarəetmə Qanunu kimi yeni qanunların yaradılmasını əhatə edən köklü bir dəyişiklik ilə müşayiət olunur; Bu qanuni çərçivə daxilində Əmlak Sicilini (Ali Ədalət Məhkəməsinə aid idi), Milli Kadastrı (Prezidentliyə bağlı İcra Müdirliyi idi) və Milli Coğrafiya İnstitutunu ( Xalq İşləri və Nəqliyyat Nazirliyindən asılı idi).

yeni təşkilat Records bir Müdirliyi kadastr və Coğrafiya bir Müdirliyi və optik altında bir ünvan tənzimlənməsi ictimai-özəl tərəfdaşlıq çərçivəsində bələdiyyə və ya qurumları təmin edə bilər Associated Mərkəzləri tərəfindən autsorsinq diqqət.

SINAP Core Register Domain Modelinin altında doğuldu (CCDM), o dövrdə Kristian Lemmen və Cadastre 2014-a yanaşmanın həyata keçirilməsini istəyən digər geofumadasların bir abastracto olduğu bir sənəddir.

2012 da CCDM LADM (ISO-19152) oldu, lakin sonra (2002) artıq şeyi onlar Law, məhdudlaşdırılması və Məsuliyyət sadə münasibətləri sadələşdirilmiş ola bilər torpaq idarə necə kifayət qədər yetkin düşüncə (RRR idi ) xüsusi qanun təsir ictimai hüquq elementləri kimi fəza obyektlərinin əlaqədar və Xəritəçəkmə torpaq ilə maraqlı tərəflərin (Partiyası) və qeyd obyektlərin (BAUnits) arasında.

2004 ildə SINAP konseptual dizaynı; bir o vaxt təşkil işlem qovşaqlarının seriyası ilə bələdiyyələrə SINIMUN, INTUR kənd təsərrüfatı sektoru üçün meşə təsərrüfatı və INFOAGRO üçün risklərin idarə edilməsi, CIEF turizm sektoru SINIA Ətraf SNGR üçün.

Sağdakı logo mövcud olanın şəxsiyyətinə diqqət yetirərək 2012-ci ildə yenidən dizayn etməli olduğum logo. Xülasə mənada SINAP ən azı dörd əsas alt sistemi birləşdirən bir platformadır:

SÜRÜLÜ Birləşdirilmiş Qeydlər Sistemi.

Bu sistem, digər qeydlər arasında daşınmaz əmlak və kadastr qeydiyyatını da eyni reallıqla əhatə edir. Kadastr bağlamalarının həm ərazini, həm də real folio texnikası ilə qeydiyyata alınmış təsərrüfatlarla əlaqəli olan özəl mülkləri, eləcə də inzibati folio ilə əlaqəli küçələr və çaylar kimi ictimai mülkləri təşkil etdiyini göstərir. Əlavə olaraq, bağlamalar, dövlət qanunları ilə əlaqəli kartoqrafiyanın məruz qaldığı kəsişmənin, daşqın zonalarının, qorunan ərazilərin, tarixi mərkəzlərin və s.

SURE yalnız daşınmaz əmlak daxil deyil; millətin müxtəlif məhsullarını tədricən inteqrasiya etmək üçün agnostikdir; hazırda kommersiya mülkiyyəti, səlahiyyətləri, intellektual və nəqliyyat vasitələrini əhatə edir.

Milli Ərazi İnformasiya Sistemi (SINIT)

Bu sistem ölkədəki müxtəlif qurumlar tərəfindən istehsal olunan bütün kartoqrafik məlumatları qeyd edir və dərc edir və eyni proyeksiya sistemi altında istifadəçilərə təqdim etdiyi əlavə dəyər xidmətləri yaradır. Bundan əlavə, məkan məlumatlarını reklam edir, dövlət qurumları tərəfindən istehsal olunan məlumatların itirilməsinin qarşısını almaq üçün bir məlumat deposu rolunu yerinə yetirir və eyni zamanda istehsal etdikləri məlumatlara xidmət göstərmək üçün lazımi infrastrukturu olmayanlara bir nəşr nodu kimi xidmət edir.

Torpaqdan istifadə qaydalarının qeydiyyatı (RENOT)

Bu, sahələrin istifadəsinə, sahəsinə və ya işğalına təsir və ya fayda atributlarını ehtiva edən bütün qaydaları birləşdirən bir qeyddir. Bu reyestrin mənşəyi Fərdi qurumlar tərəfindən yaradılan sərəncam planlarının və ictimai asayiş qaydalarının tətbiq oluna biləcəyini və məsləhətləşmə və ya kadastr sertifikatındakı bağlamalara təsir kimi əks olunmasını istəyərək ərazi hökmü qanunu ilə əlaqələndirilir. Əmlak Reyestrinin xassələrində prosedurların və ya sertifikatların idarə olunması.

RENOT-un sponsorları müxtəlif vaxtlarda dəyişsələr də, onların konsepsiyası rənglənmiş xəritələrin məcburi olması üçün tələb olunan konseptlə eyni qalır: “Razılıq, ixtisas, aşkarlıq və qeydiyyat prinsiplərini gücləndirən hüquqi şərtlər olmalıdır ki, ictimai asayiş xüsusi mülkiyyətdə öz əksini tapır.

Milli məkan məlumatları infrastrukturu (INDES)

Əlbəttə ki, hər şeyi həyata keçirmək o qədər də asan deyildi. 2002-ci ildə Mekansal Məlumat İnfrastrukturları məsələsi, ən azından institusional imkanların və universitetlərin akademik təkliflərinin az təklif etdiyi bu ölkələrdə bir qədər ibtidai idi. O dövrdə dördüncü sistem məşhur metadata axtarış motorlarını xatırladan səksənli bir müddət olan Clearinghouse adlanırdı. Yenidən qavramalı olduğum bir il üçün buna Milli Məkan Məlumat İnfrastrukturu (INDES) deyirik.

SİNAP səyinə dəyər mi?

SINAP, fərqli beynəlxalq kontekstlərdə nümayiş etdirildi, baxmayaraq ki, mənim fikrimcə, vətənpərvər bir yanaşma altında faydaları haqqında danışmaq istəyən yazıçılardan məhrumdur. Sıfırdan doğan bir tüstü üçün, bir şüşə masada və bir neçə fincan qəhvədə, korrupsiya və siyasi himayə problemi olan bir çox İspan kontekstində olan bir ölkədə, SINAP bir çox cəhətdən nümunəvi bir layihədir. Dörd alt sistemdən SURE ən yaxşı davamlılıq şərtlərinə sahib idi, çünki inkişafı, obsesif sponsorları kimi rekord bir zamanda həyata keçirildi və yeni bir qanunvericilik və institusional transformasiya üçün bir çox lobbi cəbhəsindən sui-istifadə etdiklərinə görə, hər hansı bir ölkədə həyata keçirilməsi asan olmayan (nə də tövsiyə olunan) bir şey; bunun üçün mülki məcəlləyə toxunmamaq (bu günlərdən birində qanun layihəsini qəbul edəcək) və Kadastr-Kayıt karyerasında məhdud görülmə halları kimi sertifikatlı mütəxəssislərə daxil olmasına baxmayaraq maneələri atlamalı idilər.

İnstitusional artım baxımından, bir çox çətinliklər var, çünki layihənin qurulmasının gecikmə prosesi, vətəndaş karyerasının olmaması və işçilərin gözlənilməz birliyi demək olar ki, Əmlak İnstitutunun ən şanlı anlarını ləğv etməyə gətirib çıxardı; Ancaq TƏLƏB bir texnoloji platforma rəsmi bir platforma olaraq fəaliyyətə davam etməyə imkan verən hörmətə layiqdir.

Həmin vaxt üçün pulsuz proqram, ödəmə optikləri ilə görüldü, buna görə nümunə vermək üçün bir çox xüsusi texnologiyanı istifadə etmək lazım idi:

• Rəqəmsal Xəritəçəkmə, VBA-nı, kütləvi sahələrdən qeydiyyatdan, DGN V8-in tarixi versiyasına, ProjectWise istifadə edərək, check-checkout nəzarətinə,
• Bir ActiveX web görüntüleyicisini istifadə edərək, belediyelerdeki kullanıcılar DGN redline, GeoWeb Publisher ve Web explorer lite istifadə edərək bakım işlemlerini istədi.
• Kadastr sertifikatının yaradılması, yalnız kadastr düyməsini seçərək xəritəni, kadastr məlumatlarını və kurs xəritəsini yaratmaqla Microstation Coğrafyasının müştərisindən edilə bilər; onlayn olaraq alfasayısal və qrafik məlumatları ehtiva edən PDF faylları yaradan, fərdi və ya kütləvi olaraq GeoWeb Publisher istifadə edilə bilər.
• Qeydiyyat kitablarının taranması və çıxarılması bu çətin tapşırıqları özəl şirkətlərə daha da köçürən məqbul prosesə çevirən avtomatlaşdırılmış tətbiqlər ilə həyata keçirilmişdir.
• Kadastral və real folio əməliyyat platforması tamamilə veb inkişaf etdirildi.

Bəlkə də bütün bu texnologiyaların, bu istifadəçilərin və bu səviyyədə avtomatlaşdırmanın istifadəsi 2004-cü ildə (bu gün BeInspired), ətraf mühitin idarəedilməsi kateqoriyasında və 2005-ci ildə Hökümət kateqoriyasında BeAwards mükafatını qazandı. Ancaq turşu sınağı 2006-cı ildə fərqli bir partiya ilə siyasi bir dəyişiklik və bütün bu ənənəvi siyasi himayə taktikaları və hər şeyi silmək və sıfırdan başlamaq istəyi ilə üzləşməli olduqda idi.

Bir səhər onlar xarici diski (o zaman bir yenilik idi) ilə gəldilər ki, həmin disktəki Unified System Records sistemini saxladıqlarını söylədilər ... onlar bir çox xarici disklərə ehtiyac duyduqları zaman bunu soruşdular.

Başqa bir səhər kimsə verilənlər bazası administratoru istifadəçisinin rəhbərliyini istədi. İki gündən sonra şifrəni unutdu və gecə yarısı avtomatlaşdırılmış ehtiyat nüsxələrdən sonra verilənlər bazasına başlamaq üçün hər üç gündə bir zərurət yaranırdı, çünki o vaxt heç bir serverdə virtualizasiya olmadı və bir nüsxə hazırlanarkən bir nüsxə aktiv saxlanıldı. gecə 12 ilə səhər 6 arasında ehtiyat.

Sistemdən istifadə edən qeydlər artıq şikayət etməyə başladı və sonra uşaq, sistemin PowerPoint Təqdimatlarında nümayiş etdirmək üçün yalnız gözəl qrafiklərdən daha çox olduğunu başa düşdü.

Şübhəsiz ki, edilən səhvlərdən, konsepsiya, dizayn, inkişaf etdirmə, sənədləşdirmə, tətbiq və institusionalizasiyada iştirak edən fərqli istifadəçilərin izah edə biləcəyi daha faydalı dərslər var. Bir sistem yenilikçi olduqda və insanlar iştirakçı olduqda, bu təcrübənin arxasındakı imkanlar əldə etdikləri bilikdən daha çox həyatlarını dəyişdirir.

Hondurasın SINAP ilə bağlı öhdəliyi barədə inkar edilə bilməyən şey, zaman keçdikcə ilk baxışın dəyişməməsidir. Sistem dövlət çevrilişi (2009) da daxil olmaqla üç hakimiyyət dövründən sağ çıxa bildi; bu dövrdə hər cür uğursuzluq ehtimalı var idi, lakin sağlam düşüncə prinsipinin tətbiqi vacib idi "Böyük bir sistem quracaqsınızsa, onu sürətli bir şəkildə işləsin“; kitablardan istifadə etməyə qayıtmaq istədikdə, eyni istifadəçilər onu müdafiə etdilər. Hazırda sistem üzrə fəaliyyət göstərən 16 qeydiyyat rayonundan 24-sı müasirləşdirilib. 2013-cü ildə köhnəlmiş bütün funksiyaları yeni platformaya köçürmək, davamlılığı yaxşılaşdırmaq üçün açıq mənbə proqram təminatını birləşdirmək və biznes modelini özəl operatorun inteqrasiyasına hazırlamaq üçün uyğunlaşdırmaq üçün təkamül planı hazırlanmışdır. LADM standartı və BlockChain texnologiyası məlumatların təhlükəsizliyi üçün. Əsas birləşmələrdən biri də paketlər idi məkan məlumat bazasıtetikleyicilerden icra olunan, normativ əlaqəli yeni bir həndəsə qeydə alınarsa (yeni qorunan bir sahə kimi), bütün kadastr bağlamaları avtomatik olaraq təsirlənir və reyestr təsərrüfatlarında qoruyucu bir xəbərdarlıq kimi görünür; OpenLayers, GeoServer və GeoNetwork kimi açıq mənbəli texnologiyalar da GeoWeb Publisher-in əvəzinə və Microstation Geograpics-in əvəzinə BentleyMap daxil edilmişdir; bələdiyyələr üçün bir QGIS eklentisi üzərində WFS vasitəsilə işləmək üçün veb xidmətlər hazırlanmışdır.

Aşağıdakı qrafikdə mən SINAP-ın vaxtını tutdum, bu ikisi də aradan qaldırmaq istəyir Catastro şərhləri 2014 hələ aradan qaldırılmamış olanlar: özəl sektor və dövlətin birlikdə çalışması, bu da dövlət-özəl ittifaq üçün bir ehtiyatsız təklifə və xərclərin tamamilə bərpa olunmasına imkan verən iş zəkasının daha çox istismarına səbəb olur.

Yeni baxışda, SINIT və RENOT sistemlərinin 2004-cü il texnoloji məhdudiyyətlər və məhkəmə iddiaları ilə təklif olunduğu kimi, əlavə sistemlər kimi artıq ehtiyacları yoxdur. SINIT, SURE (Kartoqrafik Reyestr) və RENOT Normativ Reyestrin yalnız bir qeydidir; yeni sistem hələ inkişaf mərhələsindədir; Aşağıdakı qrafik bəzi texnoloji infrastrukturunuzu əks etdirir.

İşlər indiki tempdə davam edərsə, SINAP, əvvəldən əlaqəli mərkəzlər konsepsiyası altında olan şərtlərini yerinə yetirə biləcək; a. daxilində yalnız tənzimləyici orqanlar olan Qeyd və Kadastr mərkəzi sistem bir Front-back ofis sxemi altında fəaliyyət göstərmişdir.

Beləliklə, bələdiyyələr kadastr yeniləməsi və əməliyyatlarla bağlı xidmətlərin göstərilməsi üçün məsuliyyət daşıyır; Hal-hazırda, bir neçə bələdiyyə nümayəndə heyətinin sxemi altında bunu edir, ipoteka əməliyyatları artıq birbaşa olaraq bəzi banklar tərəfindən, məsələn, Ticarət Palatası tərəfindən idarə olunan Ticarət Reyestri və daha çox işləyən namizəd kimi periferik ofislər tərəfindən idarə olunur ...

Şübhəsiz ki, SINAP-ın böyük bir zəifliyi uzun müddət konsepsiya, texniki və texnoloji səviyyələrdən potensialından danışan şairlərin olmaması olacaqdır. Çox təəssüf ki, standart (CCDM) olandan əvvəl LADM-in ilk maddi bayrağı olduğunu düşünsək; Kolumbiya kimi digər ölkələrin alacağı ləyaqət, burada bu cür təriflərdən faydalanaraq dayandırılmadığı və dövlət siyasətində əks olunduğu kimi 3859 konkretləşdirir.

SINAP-dan öyrənilən dərslər ən azı 8-dir və çox qiymətlidir ... bu tüstünün bir hissəsi olmaq əvəzsizdir. Bu barədə danışmağa vaxt olacaq, 2016-cı ilin mübarək sonu.